工作模式固化，創新性工作重視不夠公路工程可行性研究中的交通經濟相關信息涵蓋內容較多，部分編制單位為提高工作效率、節省工作時間，在交通量分析與預測章節內容中采用固定模板，沒有考慮到某些項目的特殊功能和作用，如疏港公路、旅游公路、省界出口公路等，因此無法得到較為準確的交通量預測結果。同時，在經濟評價中套用類似的計算表格和軟件，未能根據項目的實際情況對相關參數進行實時調整和更新，導致評價指標計算無法反映真實情況。

交通經濟相關章節是公路工程前期工作的重要內容，對項目定標準、定規模和定方案及投資決策具有重要意義。筆者通過對常見問題進行梳理，提出相應對策措施，通過提高從業人員綜合素質，創新工作模式，完善工作流程，健全質量管理體系，力求達到依據充分、數據可靠、分析全面、方法正確、內容完善、結論可信等編制要求，為相關部門決策提供科學、客觀、可信賴的參考依據。

全過程工程咨詢的服務內容貫穿于項目的決策階段、設計階段、招標采購階段、施工階段、竣工結算階段。設計階段服務工作決定了項目決策階段的各項目標是否能有效落地，是需求管理、投資控制的關鍵環節。設計管理工作包括項目目標分解與控制、設計工作組織管理、設計投資控制等各專項方面。投資項目的設計工作一般包括方案階段、初步設計階段、施工圖設計階段、深化設計階段、項目施工階段等，每個階段的條件與目標均不盡相同，本文主要針對投資工作的方案與初步設計階段進行探討。方案階段與初步設計階段也是項目的需求落地、條件落地的重要階段，是項目設計管理階段的重要工作。

項目的設計管控作為項目總體管控的重要條線，也是一項系統性的管理工作，應當有完善的保障作為管控的基礎。基本保障應包含合同保障、團隊保障、制度保障、工具與方法保障。計合同保障的關鍵依據性文件包括招標文件、合同文件及合同關鍵附件，即項目設計任務書。一般情況下，使用方與設計方都會制定招標文件與合同文件的范本。招標文件與合同文件對合同價款、團隊保障、設計成果等都會做出明確描述。根據項目條件與特點，將產生對于設計思路引導，設計工作涉及的組織協調、配合、專項評審工作，需要在合同中予以約定。

項目評審制度是關鍵設計成果合理性的重要保障方式，全過程咨詢單位應建立項目設計階段的評審工作清單，明確評審成果、評審目標、評審節點，并在相應節點組織實施。成果確認是設計階段性工作完結的重要標志，也是設計目標收斂的階段性里程碑，應在項目實施前與使用與建設單位充分溝通以確定合理的確認節點、確認成果。報告與公知制度是項目過程控制的主要手段，建議由全過程咨詢單位建立以周為單位的目標核查與公示。

設計管理的控制過程離不開合理的管理工具的支持。通過對于項目方案與初步設計階段需要完成的主要工作目標，需全過程工程咨詢單位依托清單制的管理方式，有效完成項目的組織與實施工作。建議建立的保障工具包括條件管理清單、需求管理清單、限額設計清單、成果預控清單。通過對預控清單的執行與核查，找出條件、需求、限額、成果與目標的偏差。對清單偏差進行原因分析及組織確定修正方案，并進行實施。